В бытовой речи стартапом называют любую молодую компанию с инновационной составляющей. При этом в Португалии это еще и отдельная юридическая категория. 

По статье 2 закона № 21/2023, статус стартапа может получить компания моложе 10 лет, со штатом менее 250 человек и годовым оборотом не выше €50 млн. Она не должна возникнуть в результате преобразования или разделения крупного бизнеса, также крупная компания не должна владеть в ней контрольной долей. Есть и требование о привязке к стране: штаб-квартира, постоянное представительство в Португалии или не меньше 25 сотрудников на ее территории. Гражданство основателей роли не играет. 

Сертификат о признании стартапом выдает Startup Portugal — организация, которая развивает стартап-экосистему страны (подробнее мы писали о ней раньше). Заявление подается через портал государственных услуг gov.pt. Кроме формальных параметров, нужно подтвердить инновационный характер или потенциал роста. Startup Portugal принимает несколько видов доказательств. Первый — документ от Национального агентства инноваций ANI: знак ID Seal за исследования и разработки или сертификат компании технологического сектора. Подойдут также подтвержденный документами венчурный раунд или инвестиция государственного банка Banco Português de Fomento. 

Если ни одного из этих оснований нет, Startup Portugal может оценить проект в индивидуальном порядке и выдать предварительную декларацию, через которую сертификат стартапа можно получить уже на gov.pt. Стандартную заявку организация обязуется рассмотреть за пять рабочих дней, запрос предварительной декларации — до 30 рабочих дней. 

Практическая польза статуса — это, например, налоговые льготы и доступ к программам Startup Portugal. 

Первая льгота касается опционов. Молодой компании сложно конкурировать с корпорациями по уровню зарплат, поэтому вместо высокого оклада сотруднику дают опцион — право со временем выкупить акции компании по заранее зафиксированной цене. Если компания растет, акции дорожают, и разница между зафиксированной ценой и ценой продажи становится доходом сотрудника. По общим правилам налог возник бы уже в момент выкупа акций: скидка к рыночной цене считается трудовым доходом и попадает в прогрессивную шкалу, хотя живых денег сотрудник еще не получил. У стартапа налог отложен до продажи бумаг, а доход облагается по эффективной ставке 14%. У льготы есть условия: опцион нужно держать не меньше года, а если сотрудник перестает быть налоговым резидентом Португалии, налог начисляется при отъезде. 

Вторая льгота помогает привозить людей из-за рубежа. Член органов управления стартапом или сотрудник, занятый исследованиями или инновациями, может зарегистрироваться в режиме IFICI, если он становится налоговым резидентом Португалии и не был им предыдущие пять лет. Его трудовой доход в признанном стартапе до десяти лет облагается по ставке 20%.

Инкубаторы в Португалии объединены в национальную сеть RNi — Portugal Incubators, которой управляет та же Startup Portugal. В 2025 году реестр сети включал 146 аккредитованных площадок: 48 технологических и 98 локальных. В перечне указаны города, отраслевая специализация, сайты и контакты организаций.

Площадки обычно делятся на два формата. Собственно инкубатор дает компании постоянную среду для развития: помещение или виртуальное присутствие, наставников, партнеров, доступ к инфраструктуре. Акселератор — это ограниченная по времени программа, собранная вокруг конкретной стадии или задачи роста. Сравнивать площадки удобно по нескольким параметрам:

Насколько разными бывают модели, видно по двум примерам.

Для иностранного предпринимателя без постоянного вида на жительство в Шенгенской зоне, который хочет развивать в Португалии технологический или инновационный проект, существует Startup Visa. Сертифицированный инкубатор — обязательное звено этого миграционного маршрута. Другое условие — нужно показать, что проект способен создавать квалифицированные рабочие места и в течение пяти лет выйти на годовой оборот или стоимость активов свыше €325 тысяч. 

Программу курирует IAPMEI — государственное агентство по конкурентоспособности и инновациям, о котором мы писали в статье о грантах.

Последовательность действий выглядит так: 

Участие в программе не гарантирует получения визы и вида на жительство — финальное решение остается за консульством и миграционным агентством AIMA. 

Startup Visa строго привязана к стартапам и инкубаторам — для бизнеса без инновационной составляющей существует общий вид на жительство для самостоятельной деятельности и предпринимателей, охватывающий более широкий круг проектов.

Когда компания уже работает в Португалии и привозит не учредителя, а сотрудника, действует другой инструмент. Tech Visa рассчитана на компании, которые работают на глобальном рынке, имеют штаб-квартиру или постоянное представительство в Португалии и хотят нанимать высококвалифицированных или специализированных работников из стран за пределами ЕС. Заявителем выступает работодатель: IAPMEI оценивает и сертифицирует компанию, а не отдельного специалиста.

Сертифицированная компания получает право выдавать нанимаемым специалистам termos de responsabilidade, документы ответственности работодателя, которые затем используются в визовой процедуре. Сертификация действует пять лет и может продлеваться на такой же срок. Предусмотрено и ограничение по масштабу: обычно через Tech Visa можно одновременно нанять не больше 50% штата, а для компаний, ведущих основную деятельность во внутренних регионах страны, предел поднят до 80%.

Для работодателя все укладывается в четыре действия: проверить собственное соответствие условиям, получить сертификацию IAPMEI, выбрать сотрудника под требования программы и выдать ему документ ответственности. Требования к дипломам, зарплатным порогам и личным документам сотрудника периодически меняются, поэтому их проверяют на дату найма по действующим материалам IAPMEI и AIMA.

Зарегистрированной компании стоит проверить критерии официального статуса и решить, нужны ли ей налоговые льготы, которые за ним следуют. За средой, партнерами и связями — идти в инкубаторы, виза для этого не нужна. Переезжающему основателю с инновационным проектом — выбирать площадку из сертифицированного списка и готовить заявку на Startup Visa, работодателю с международной командой — оценивать сертификацию Tech Visa. Тем, кому сложно определить подходящий вариант, Startup Portugal предлагает консультационную точку входа One Stop Shop — с нее удобно начинать, пока задача еще не сформулирована точно.